（一）總則
1 資金來(lái)源：詳見(jiàn)《投標(biāo)須知前附表》。
2 招標(biāo)適用范圍：本招標(biāo)文件僅適用于本次投標(biāo)邀請(qǐng)中所敘述的貨物及服務(wù)采購(gòu)。本次招標(biāo)采用一次報(bào)價(jià)一次評(píng)標(biāo)定標(biāo)的方式，投標(biāo)人的報(bào)價(jià)必須固定，且只能作一個(gè)最有競(jìng)爭(zhēng)力的報(bào)價(jià)和方案，否則將作無(wú)效投標(biāo)處理。
3 招標(biāo)適用的法律：本次招標(biāo)適用的主要法律法規(guī)為《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》及國(guó)家和廣州市政府采購(gòu)相關(guān)法規(guī)。
4 合格的投標(biāo)人
4.1 符合招標(biāo)文件規(guī)定的資格要求及特殊條件要求，合格投標(biāo)人的條件詳見(jiàn)《投標(biāo)須知前附表》的“合格的投標(biāo)人”。
4.2 為達(dá)到履行本采購(gòu)合同及相關(guān)服務(wù)的目的，參加報(bào)價(jià)的報(bào)價(jià)人必須滿足條件詳見(jiàn)《報(bào)價(jià)須知前附表》
4.3 投標(biāo)人必須按《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》及國(guó)家和地方政府采購(gòu)相關(guān)法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行投標(biāo)。
4.4 投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文件中主動(dòng)填報(bào)投標(biāo)之前三年內(nèi)有無(wú)受各級(jí)管理部門(mén)的處分或處罰（含其授權(quán)服務(wù)的子公司、分公司等），如果不主動(dòng)填報(bào)而被發(fā)現(xiàn)的，將取消其投標(biāo)資格，并按有關(guān)規(guī)定從重處理。
4.5 不同的投標(biāo)人之間有下列情形之一的，不接受作為參與同一采購(gòu)項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)的供應(yīng)商：
（1） 彼此存在投資與被投資關(guān)系的；
（2） 彼此的經(jīng)營(yíng)者、董事會(huì)（或同類(lèi)管理機(jī)構(gòu)）成員屬于直系親屬或配偶關(guān)系的。
4.5 本項(xiàng)目關(guān)于是否允許聯(lián)合體投標(biāo)的內(nèi)容, 詳見(jiàn)《報(bào)價(jià)須知前附表》。
5 紀(jì)律與保密事項(xiàng)
5.1 投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)報(bào)價(jià)，或以不正當(dāng)?shù)氖侄畏恋K、排擠其他投標(biāo)人，擾亂招標(biāo)市場(chǎng)，破壞公平競(jìng)爭(zhēng)原則，不得損害采購(gòu)人或其他投標(biāo)人的合法權(quán)益，投標(biāo)人不得以向采購(gòu)人、評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員行賄或者采取其他不正當(dāng)手段謀取中標(biāo)。
5.2 獲得本招標(biāo)文件者，應(yīng)對(duì)文件進(jìn)行保密，不得用作本次投標(biāo)以外的任何用途。若有要求，開(kāi)標(biāo)后，投標(biāo)人應(yīng)歸還招標(biāo)文件中保密的文件和資料。
5.3 由采購(gòu)人向投標(biāo)人提供的圖紙、詳細(xì)資料、樣品、模型、模件和所有其他資料，被視為保密資料，僅被用于它所規(guī)定的用途。除非得到采購(gòu)人的同意，不能向任何第三方透露。開(kāi)標(biāo)結(jié)束后，應(yīng)采購(gòu)人要求，投標(biāo)人應(yīng)歸還所有從采購(gòu)人處獲得的保密資料。
5.4 除投標(biāo)人被要求對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行澄清外，在確定中標(biāo)供應(yīng)商之前，投標(biāo)人不得與采購(gòu)人就投標(biāo)價(jià)格、投標(biāo)方案等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行談判，也不得私下接觸評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員。
5.5 從遞交投標(biāo)文件截止之日起至授予合同期間，在投標(biāo)文件的審查、澄清、比較和評(píng)價(jià)階段，投標(biāo)人試圖對(duì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)施加任何影響或?qū)Σ少?gòu)人的比較及授予合同的決定產(chǎn)生影響，都可能導(dǎo)致其投標(biāo)文件被拒絕。
6 其它說(shuō)明
6.1 投標(biāo)費(fèi)用：不論投標(biāo)結(jié)果如何，投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)自身因投標(biāo)文件編制、遞交及其他參加本招標(biāo)活動(dòng)所涉及的一切費(fèi)用，采購(gòu)人對(duì)上述費(fèi)用不負(fù)任何責(zé)任。
6.2 踏勘現(xiàn)場(chǎng)
（1）投標(biāo)人應(yīng)按本《投標(biāo)須知前附表》所述時(shí)間和要求對(duì)工程現(xiàn)場(chǎng)及周?chē)h(huán)境進(jìn)行踏勘，投標(biāo)人應(yīng)充分重視和仔細(xì)地進(jìn)行這種考察，以便獲取那些須投標(biāo)人自己負(fù)責(zé)的有關(guān)編制投標(biāo)文件和簽署合同所涉及現(xiàn)場(chǎng)所有的資料。一旦中標(biāo)，這種考察即被認(rèn)為其結(jié)果已在中標(biāo)文件中得到充分反映?？疾飕F(xiàn)場(chǎng)的費(fèi)用由投標(biāo)人自己承擔(dān)。
（2）采購(gòu)人向投標(biāo)人提供的有關(guān)現(xiàn)場(chǎng)的數(shù)據(jù)和資料，是采購(gòu)人現(xiàn)有的能被投標(biāo)人利用的資料，采購(gòu)人對(duì)投標(biāo)人做出的任何推論、理解和結(jié)論均不負(fù)責(zé)任。
（3）經(jīng)采購(gòu)人允許，投標(biāo)人可為踏勘目的進(jìn)入采購(gòu)人的項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)。在考察過(guò)程中，投標(biāo)人及其代表必須承擔(dān)那些進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)后，由于他們的行為所造成的人身傷害（不管是否致命）、財(cái)產(chǎn)損失或損壞，以及其他任何原因造成的損失、損壞或費(fèi)用，投標(biāo)人不得因此使采購(gòu)人承擔(dān)有關(guān)的責(zé)任和蒙受損失。

（二） 招標(biāo)文件
7 招標(biāo)文件的構(gòu)成
7.1 招標(biāo)文件包括：
第一篇 投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)
第二篇 投標(biāo)人須知
第三篇 合同條款格式
第四篇 用戶需求書(shū)
第五篇 投標(biāo)文件格式
附件一： 評(píng)標(biāo)工作大綱
附件二： 中標(biāo)服務(wù)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
7.2 投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀、并充分理解招標(biāo)文件的全部?jī)?nèi)容（包括所有的補(bǔ)充、修改內(nèi)容、重要事項(xiàng)、格式、條款和技術(shù)規(guī)范、參數(shù)及要求等）。投標(biāo)人沒(méi)有按照招標(biāo)文件要求提交全部資料，或者投標(biāo)沒(méi)有對(duì)招標(biāo)文件在各方面都做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)是投標(biāo)人的風(fēng)險(xiǎn)，有可能導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕，或被認(rèn)定為無(wú)效投標(biāo)或被確定為投標(biāo)無(wú)效。
7.3 本招標(biāo)文件使用的詞語(yǔ)有如下定義：
（1） “采購(gòu)人”系指依法進(jìn)行政府采購(gòu)的國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、團(tuán)體組織，本項(xiàng)目的采購(gòu)人是廣州市番禺區(qū)南村僑聯(lián)中學(xué)。
（2） “采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)”系指廣東遠(yuǎn)東招標(biāo)代理有限公司。
（3） “投標(biāo)人”系指響應(yīng)招標(biāo)、參加投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)的在中華人民共和國(guó)境內(nèi)注冊(cè)登記的法人。
（4） “中標(biāo)人”系指由評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審?fù)扑]，經(jīng)法定程序確定獲得本項(xiàng)目中標(biāo)資格的投標(biāo)人。
（5） “評(píng)標(biāo)委員會(huì)” 系指依法組建，負(fù)責(zé)本次招標(biāo)的評(píng)標(biāo)工作機(jī)構(gòu)。
（6） “甲方”系指在合同條款中指明的采購(gòu)人。
（7） “乙方”系指在合同條款中指明的本合同項(xiàng)下提供貨物和相關(guān)服務(wù)的公司或?qū)嶓w。
（8） “招標(biāo)文件”系指由采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)發(fā)出的本招標(biāo)文件，包括全部章節(jié)和附件。
（9） “投標(biāo)文件”系指投標(biāo)人根據(jù)本招標(biāo)文件向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提交的全部文件。
（10） “書(shū)面函件”系統(tǒng)手寫(xiě)、打字或印刷的函件，包括電傳、電報(bào)和傳真。
（11） “合同”系統(tǒng)由本次采購(gòu)所產(chǎn)生的合同或合約文件。
（12） “日期”系指公歷日。
（13） “時(shí)間”系指北京時(shí)間。
（14） “貨物”系指投標(biāo)人須向采購(gòu)人提供的符合招標(biāo)文件要求的貨物等，其來(lái)源地均應(yīng)為中華人民共和國(guó)或與中華人民共和國(guó)有官方貿(mào)易關(guān)系的國(guó)家或地區(qū)。招標(biāo)文件中沒(méi)有提及招標(biāo)貨物來(lái)源地的，根據(jù)《政府采購(gòu)法》的相關(guān)規(guī)定均應(yīng)是本國(guó)貨物，優(yōu)先采購(gòu)自主創(chuàng)新、節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品。投標(biāo)的貨物必須是合法生產(chǎn)的符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求的全新原廠生產(chǎn)的產(chǎn)品，并滿足政府采購(gòu)招標(biāo)文件規(guī)定的規(guī)格、參數(shù)、質(zhì)量、價(jià)格、有效期、售后服務(wù)等要求。所有國(guó)內(nèi)制造的貨物必須具備出廠合格證和相關(guān)檢測(cè)報(bào)告；所有進(jìn)口貨物必須均為合法正當(dāng)渠道進(jìn)口的且具備原產(chǎn)地證明、中國(guó)商檢證明及合法進(jìn)貨渠道全套單證。在驗(yàn)收貨物時(shí)，中標(biāo)供應(yīng)商必須提供上述全部相關(guān)資料及證明文件。
（15） “服務(wù)”系指與本項(xiàng)目有關(guān)的除貨物和工程以外的其他政府采購(gòu)對(duì)象，其中包括：投標(biāo)人須承擔(dān)的運(yùn)輸、安裝、技術(shù)支持、培訓(xùn)以及招標(biāo)文件規(guī)定的其它服務(wù)。
（16） “實(shí)質(zhì)性響應(yīng)”系指符合招標(biāo)文件的所有要求、條款、條件和規(guī)定，且沒(méi)有不利于項(xiàng)目實(shí)施質(zhì)量效果和服務(wù)保障的重大偏離或保留。
（17） “重大偏離或保留”系指影響到招標(biāo)文件規(guī)定的范圍、質(zhì)量和性能或限制了采購(gòu)人的權(quán)力和投標(biāo)人義務(wù)的規(guī)定，而糾正這些偏離將影響到其它投標(biāo)人的公平競(jìng)爭(zhēng)地位。
7.4 知識(shí)產(chǎn)權(quán)
投標(biāo)人必須保證，采購(gòu)人在中華人民共和國(guó)境內(nèi)使用投標(biāo)貨物、資料、技術(shù)、服務(wù)或其任何一部分時(shí)，享有不受限制的無(wú)償使用權(quán)，不會(huì)產(chǎn)生因第三方提出侵犯其專(zhuān)利權(quán)、商標(biāo)權(quán)或其它知識(shí)產(chǎn)權(quán)而引起的法律或經(jīng)濟(jì)糾紛。如投標(biāo)人不擁有相應(yīng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，則在投標(biāo)報(bào)價(jià)中必須包括合法獲取該知識(shí)產(chǎn)權(quán)的一切相關(guān)費(fèi)用。
8 招標(biāo)文件的澄清
8.1 投標(biāo)人對(duì)本招標(biāo)文件如有技術(shù)和商務(wù)的疑問(wèn)，請(qǐng)按投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)中載明的郵政地址以書(shū)面形式（包括信函或傳真等（應(yīng)加蓋公章），下同）向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑要求, 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)對(duì)在公示期間或者自期滿之日起七個(gè)工作日內(nèi)以書(shū)面形式（加蓋單位公章的原件，其它形式無(wú)效）收到的任何質(zhì)疑要求以書(shū)面形式予以答復(fù)。超出上述截止時(shí)間提出的任何疑問(wèn)，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可不予答復(fù)。
8.2 根據(jù)需要，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)和采購(gòu)人可組織相關(guān)專(zhuān)家在《投標(biāo)須知前附表》規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)召開(kāi)投標(biāo)答疑會(huì)，解答投標(biāo)人在此之前以書(shū)面或當(dāng)場(chǎng)提出的對(duì)招標(biāo)文件的澄清要求，隨后以書(shū)面形式通知本招標(biāo)文件的所有收受人。答疑或澄清文件作為招標(biāo)文件的組成部分，如與招標(biāo)文件的內(nèi)容不一致的，以答疑或澄清文件的內(nèi)容為準(zhǔn)。
8.3 投標(biāo)人在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)未對(duì)招標(biāo)文件澄清或提出疑問(wèn)的，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)和采購(gòu)人將視其為無(wú)異議。對(duì)招標(biāo)文件中描述有歧意或前后不一致的地方，評(píng)標(biāo)委員會(huì)有權(quán)進(jìn)行評(píng)判，但對(duì)同一條款的評(píng)判應(yīng)適用于每個(gè)投標(biāo)人。
8.4 招標(biāo)過(guò)程中的一切修改文件或補(bǔ)充文件一旦確認(rèn)后與招標(biāo)文件具有同等法律效力，投標(biāo)人有責(zé)任履行相應(yīng)的義務(wù)。
9 招標(biāo)文件的修改
9.1 在遞交投標(biāo)文件截止日期前的任何時(shí)候，無(wú)論何故，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可主動(dòng)地或在答復(fù)投標(biāo)人提出澄清的問(wèn)題時(shí)對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行修改。
9.2 招標(biāo)文件的修改將以書(shū)面函件形式通知所有購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件的投標(biāo)人，并對(duì)其具有約束力。投標(biāo)人在收到上述通知后24小時(shí)內(nèi)應(yīng)立即以書(shū)面形式（應(yīng)加蓋公章）向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)確認(rèn)，逾期不提交書(shū)面確認(rèn)的，視為已確認(rèn)。
9.3 為使投標(biāo)人在準(zhǔn)備投標(biāo)文件時(shí)有合理的時(shí)間考慮招標(biāo)文件的修改，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可酌情推遲本項(xiàng)目遞交投標(biāo)文件截止日期，但應(yīng)發(fā)布公告并書(shū)面通知所有購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人。